Este espacio habilitado se pone a disposición del pueblo y busca llegar a la mayor cantidad de seccionales para dar más acceso a la ciudadanía.

Se trata de la novena sede y al inicio del acto, habló el presidente de seccional 43, Guillermo Fernández, quien agradeció al titular de la ANR Horacio Cartes por su presencia y a otras autoridades como el Dr. Eduardo González, el senador Antonio Barrios, el intendente capitalino, Oscar “Nenecho” Rodríguez, el titular de diputados Raúl Latorre y a otros presidentes de seccionales capitalinos.

Se trata de espacios que pretende dar oportunidad, sin ningún tipo de bandería política, a toda la ciudadanía para acceder a cursos rápidos y oportunidad de mejorar la accesibilidad al empleo.

En la ocasión, Cartes destacó que el Partido Colorado no puede ser solo una maquinaria electoral sino que debe servir a la gente.

“El Santo Padre a mi me dijo anda tocale a la gente, y acá mi querido presidente Guillermo, tienen que venir a buscar soluciones la gente, debemos estar al servicio de la gente. Por todos lados vemos que los jóvenes y mayores van a los shoppings para usar internet y acá todos pueden acceder a estos servicios gratuitamente”, sostuvo.

En una reunión virtual realizada el 4 de julio, con la participación de 73 representantes de diversas ONGs, la Fundación CIRD lideró la sesión con su principal representante, Agustín Carrizosa, al frente.

La convocatoria, organizada por la Fundación CIRD, reunió a representantes de varias ONGs, miembros de la Pastoral Social y gremios indígenas.

Durante la reunión, se establecieron varias estrategias clave para enfrentar la ley. En primer lugar, se decidió iniciar un lobby directo y personal con senadores y diputados del partido Colorado que se muestran disidentes, como Blanca Ovelar, Lilian Samaniego y Luis Pettengill. Además, se buscará el apoyo de legisladores de Cruzada Nacional. La estrategia de lobby -según lo acordado- iba a ejecutarse individualmente desde el día siguiente hasta la fecha de tratamiento en la plenaria, programada para el lunes 8 de julio.

Se decidió también pedir al Cardenal Adalberto Martínez que intervenga con el senador Gustavo Leite, quien tiene una conexión directa, para retrasar el tratamiento de la ley. La intención es maximizar el tiempo para organizar más acciones de resistencia.

Además, se planificó recurrir a medios de comunicación favorables a su causa, destacando las implicancias negativas de la ley, que califican de inconstitucional y confiscatoria, al argumentar que limita severamente la capacidad de las ONGs para operar.

La reunión enfatizó la necesidad de llegar a la prensa extranjera, incluyendo medios como CNN, para generar presión internacional y afectar la imagen del país. La esperanza es que esta presión lleve al Presidente de la República a vetar la ley, ya que podría interferir con su estrategia de posicionamiento internacional.

Participación activa y acciones legales

De acuerdo con los puntos acordados, se conformará una delegación para participar activamente en el tratamiento de la ley en el Congreso, asegurando una presencia visible y ejerciendo presión directa. Esta delegación incluirá representantes indígenas, estudiantes y miembros de la Iglesia Católica, quienes, en muchos casos, son más escuchados que otros sectores. No serán los rostros ya conocidos de las organizaciones quienes irán al Parlamento a ejercer presión.

En caso de que la ley sea aprobada, las ONGs están preparadas para presentar una acción de inconstitucionalidad y solicitar medidas cautelares que suspendan los efectos de la ley hasta que se resuelva su constitucionalidad. Este enfoque se basa en experiencias pasadas, donde casos similares han tardado años en resolverse, ganando tiempo crucial para las ONGs.

Comunicación y movilización

Las ONGs reconocen la importancia de la transparencia, pero critican la redacción de la ley por permitir al gobierno tomar decisiones con pocos criterios claros y ejecutar penas excesivas contra las organizaciones. Se comparó esta ley con una anterior utilizada para reprimir a opositores, argumentando que su implementación afectará a todas las organizaciones de la sociedad civil, no solo a las ONGs.

En la reunión se destacó la necesidad de una movilización masiva durante la audiencia pública programada para el próximo lunes, demostrando la oposición ciudadana a la ley. Además, se propuso la publicación de una solicitada en medios para visibilizar la oposición a la ley y generar presión pública.

La discusión incluyó la necesidad de establecer contacto y construir alianzas con otros sectores de la sociedad civil, como sindicatos, gremios, grupos de campesinos, clubes, iglesias y universidades. Este enfoque busca unificar esfuerzos y maximizar el impacto de la oposición a la ley.

Estrategias de largo plazo y coordinación internacional

Se mencionó la necesidad de contactar a agencias de cooperación y embajadas para explicar la posición de las ONGs y pedir su apoyo visible en defensa del espacio cívico. La coordinación con actores internacionales se considera crucial para aumentar la presión sobre el gobierno y evitar la aprobación de la ley.

También se destacó la importancia de continuar el diálogo con el Cardenal y otros representantes religiosos, solicitando su intervención tanto pública como privada. Se propuso que el Cardenal aborde el tema en sus homilías, educando a la población sobre la labor de las ONGs y los peligros de la ley.

Finalmente, como último recurso, se tiene previsto presentar acciones legales de inconstitucionalidad y medidas cautelares. Esta estrategia incluye el desarrollo de un discurso persuasivo para una campaña de comunicación masiva en redes sociales, actuando como un bloque unificado y no como organizaciones individuales.

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Si bien la palabra tránsfuga es utilizada últimamente con una connotación tan negativa como la corrupción o la delincuencia, en realidad, no es otra cosa que el paso de un bando a otro. En la segunda acepción, que es la que compete a este análisis, la RAE define tránsfuga como: persona que abandona una organización política, empresarial o de otro género, para pasarse a otra generalmente contraria.

El último caso calificado con este término es el del senador Orlando Penner, miembro fundador de Patria Querida, un partido desplumado en las últimas elecciones, al punto que, de tener toda una bancada en el periodo anterior, pasó a quedar con un solo representante en cada cámara tras las elecciones 2023, y, desde el 29 de abril pasado, con una única sobreviviente en Diputados tras la renuncia de Penner. El desvanecimiento de Patria Querida es un análisis para otra ocasión.

Veamos qué precedió la salida de Penner del partido que lo llevó al poder. Con la convicción de que rechazar de pleno todo lo que provenga del oficialismo es hacer un buen papel, la oposición no solamente refuta toda propuesta emanada del Gobierno, sino también, condena y trata de cartista a quien se atreva a acompañar un proyecto planteado por los colorados.

Este fue el caso del senador Orlando Penner, el chaqueño que, ya durante su campaña se comprometió a cubrir una necesidad básica de la región Occidental, la provisión de agua potable, que hoy ya hubiera sido una realidad si no fuera por las fallas que presentó el costoso acueducto que, finalmente, no sirvió de nada.

En el afán de comenzar a cumplir una de sus promesas, el 22 de abril pasado, Orlando Penner anunció el proyecto Agua para el Chaco, que consistía en la concesión estatal para la construcción de un nuevo acueducto de aproximadamente 280 kilómetros. Sin embargo, su gran pecado fue haberse mostrado rodeado de senadores oficialistas que acompañaban su propuesta. Esta acción le valió un pronunciamiento de repudio por parte de sus compañeros de Patria Querida.

Al tratarse de un plan tan ambicioso como el agua para el olvidado Chaco paraguayo, ¿acaso sería posible poner en marcha la idea sin apoyo del Gobierno de turno? Además de darle la espalda a Penner, ¿alguien de Patria Querida se puso a analizar el proyecto en sí? ¿Y la oposición? ¿Por qué optó por el ninguneo directo al proyecto?

Al encontrarse Penner sin apoyo de su partido, que, de hecho, no tenía otra representación a más de él y, al no recibir acompañamiento de la oposición autodenominada bancada democrática, Penner optó, primeramente, por renunciar a PPQ donde estaba solo y, dos meses después, a migrar a la Asociación Nacional Republicana, donde ya se comprometieron con él a trabajar en el plan de agua para el Chaco.

Pese a las insinuaciones respecto al curul que perdió Patria Querida y la pretensión de reclamar, los lugares pertenecen al candidato proclamado y no a la agrupación política.

“El partido no puede sacarle la banca, la banca es del legislador proclamado por la Justicia Electoral, no del partido. Ya se reclamó mil veces esto y no se consiguió”, explicó al diario Hoy Carlos María Ljubetic, director de procesos electorales del TSJE.

En los únicos casos en los que el partido puede reclamar una banca, aclaró, es ante una renuncia, inhabilidad o muerte de la persona. “Ahí sí, la banca es del partido”, enfatizó.

El artículo 163 del Código Electoral estipula que: en caso de renuncia, inhabilidad, muerte o permiso de un miembro ya incorporado, lo sustituirá aquel que en la lista respectiva de suplentes de su partido o movimiento político figure en el orden de prelación.

Sin embargo, este no es el caso del senador Penner ni de los otros siete que desde julio hasta aquí renunciaron a sus partidos.

Lo que se conoce como transfuguismo político no está legislado ni prohibido, por tanto, por mucho que pueda hablarse al respecto, los cambios de bando son jurídicamente válidos. Esta es la visión del abogado constitucionalista Jorge Silvero.

Al decir del profesional, existe un consenso entre los propios juristas en que la banca pertenece al legislador. “No hay sanción porque no violaron ninguna ley. Si el congresista no hizo nada malo, el transfuguismo es tolerado jurídicamente”, expresó el abogado, en un contacto con Abc Tv.

Otro que renunció a su partido es el senador Eduardo Nakayama, quien le dijo adiós al PLRA el 29 de noviembre pasado, alegando que estaba harto de los liberales leales al oficialismo. En la ocasión, anunció que crearía otro partido en lugar de permanecer en el que lo llevó a su banca. Este caso no generó ni la mitad de las críticas que sí despertó el de Penner.

Además del PLRA y de Patria Querida, otros partidos abandonados por sus legisladores fueron: Cruzada Nacional y Hagamos, el primero, en mayor proporción y también meritorio de un análisis aparte por su desmembramiento apabullante.

Javier Vera, Zenaida Delgado y Norma Aquino, alias Yami Nal, provenientes de Cruzada Nacional, Patrick Kemper de Hagamos y Orlando Penner de Patria Querida son los que se pasaron al Partido Colorado.

En tanto, el diputado Miguel Martínez, también de Cruzada Nacional, renunció en vivo durante la sesión ordinaria del 7 de septiembre pasado. Anunció que crearía un “partido libertario”. La situación exacta de Jatar Fernández, quien ingresó por Cruzada Nacional, está en la nebulosa.

Al margen de que los demás renunciantes no hayan pasado al Partido Colorado, algo que queda claro es que en sus respectivos partidos no estaban a gusto o que, sus nucleaciones de origen carecen de la solidez necesaria para sostenerse. Los diferentes sectores que hoy conforman la oposición, pese a ser pocos, se muestran muy divididos e incapaces de ponerse de acuerdo siquiera en la presentación de un proyecto. En lo único que coinciden es en verle lo negativo a toda iniciativa oficialista, coincidencia sin criterio que no aporta utilidad y que los mantiene en un discurso insípido.

Orlando Penner se afilió este viernes como nuevo miembro del Partido Colorado, en coincidencia al cumpleaños del presidente de la ANR, Horacio Cartes, al que sorprendió bien temprano con la decisión de dejar Patria Querida.

“Estoy con mucha paz convicción y gratitud al Partido Colorado. Trataron de que me sienta mal o culpable. Me voy a sentir culpable cuando ponga a la República en segundo lugar. Me quisieron obligar a que eso ocurra en el pasado, no lo permití, no me doblegué”, expresó el senador Orlando Penner, durante su visita a los estudios de Universo 970 AM de Nación Media.

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Penner sostuvo que no busca satisfacer sus egos ni salir en tapas de diarios, pero sí que la gente tenga un mejor estar. “Eso me movió a la decisión de afiliarme al Partido Colorado. Gracias a Dios encontré amigos que me abrieron la puerta”, expresó.

Señaló que sus principios no varían y que lo único que cambia es de partido político. “Soy colorado, paraguayo como siempre, el Orlando de siempre. Tengo los mismos principios de siempre, lo único que cambió es mi partido. Peor sería que cambien mis principios por conservar el partido”, agregó.

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Asimismo, contó que una de las claves para tomar la decisión fueron las conversaciones reiteradas con el exsenador Juan Carlos Galaverna, con el cual le tocó compartir en la Cámara de Senadores e incluso trabajaron en proyectos más allá de los partidos.

La dirigencia colorada celebró la afiliación de Penner, incluso el vicepresidente de al República, Pedro Alliana, dijo que se trata de una “buena persona y buen legislador”.